本文由舒生从《政治学与生活》《当代比较政治学世界视野》等书综合整理
文化是一个国家和民族的灵魂。
政治文化确立了一个国家的规范和限制,几近恒久,变化缓慢。
根深蒂固的观念,是政治文化的关键因素。
一个民族的政治文化,由它的历史、经济、宗教和民俗等决定。祖先确立的基本价值可能延续很多个世纪,政治文化就是关于政治的“集体记忆”,是关于政府和政治的基本的、普遍、较为稳定的情感。
美国建立在“竞争性个人主义”之上,这是一种奋力追求自我的精神,现在依然存在。在印度,尽管政府力图消除种姓制度,但有着上千年历史的种姓制度在今天依然强大。法国人长期以来就是“国家至上”,期望有一个强有力的政府来监管经济生活。1921年才摆脱英国殖民统治、后来处于残暴的萨达姆控制下的伊拉克人,心中只知道权威,民主在伊拉克还是一场艰巨的斗争。不同国家政治文化的不同,其政治参与也天差地别。
对于当前公民政治文化的表现,学者阿尔蒙德与维巴对不同国家之间政治信仰、符号和价值的比较作出了开创性的研究。1959年和1960年,他们访问了5个国家的1000多人,以总结出该国的政治态度。从调查所得的数据中心,他们确认了三种普遍的政治文化:参与型、从属性和教区型。每一个国家的政治文化,都是这三种理想类型的不同混合体。
参与型
在参与型的政治文化中,如美国和英国,人们懂得自己是公民,并关注政治。他们对自己国家的政治体系引以为豪,也愿意对其展开讨论。他们相信,自己能够影响政治,并宣称受到不公正待遇时会组织起来保护自己。相应地,他们显出较高的参政能力和参政效能。他们为选举而自豪,相信公众应当参与到政治生活中去。在社区中,他们是活跃的,经常加入不同的志愿组织。他们更倾向于相信他人,就像孩子参与家庭中的讨论那样。参与型的政治文化很明显是民主政治的理想土壤。
从属型
比参与型政治文化低的是从属型政治文化,特别是在联邦德国和意大利。在那里,人们也相信自己是公民,并关注政治,只不过被动一些。他们相信政治性新闻,对自己国家的政治体系没有什么自豪感,情感上的认同也少一些。在讨论政治时,他们的感受并不好。他们感到,自己只是在与地方官员打交道时才能够影响政治。他们并不经常参加社团组织,参政能力和效能要低些,有些人感到完全没有权力。他们也参与投票,但是没有投票的激情。他们不愿过多地相信他人,也不愿像孩子那样轻易地表达观点。民主在这种文化中生根有很大的难度,这里的人们更多地认为自己是从属的客体,而非积极的主体。
教区型
更低一级的是教区型政治文化,如墨西哥。在那里,许多人并不认为自己是国家的公民。他们认同相邻的地域性团体,因此有了“教区型”这一称谓。对于国家的政治体系,他们没有什么自豪感,也不抱太多期望。他们不关心政治,没有什么政治知识,也很少谈论它。他们既没有参政的热情,也没有参政的能力,在既定的制度面前,很少有拥有权力的感觉。在这种政治文化中发展民主政治是非常困难的,既需要全新的制度又需要全新的公民文化。
如今,距离阿尔蒙德与维巴的研究已过去几十年。这几十年间,各国政治文化又发生了很大的变化。他们研究的典型,像德国、日本、墨西哥、伊拉克等都在实现着民主化转型,一种民主化的公民政治文化已在社会蔚然成风。而随着市场化、全球化、现代化的发展、推进,政治民主化日益成为时代主流。
正所谓没有民主的国民就没有民主的国家。生活在一个民主大行其道的时代,你是否具备了参与民主生活的政治文化呢? |